省醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于印發(fā)《湖北省省內(nèi)異地就醫(yī)住院費用按病種分值付費(DIP)結(jié)算清算規(guī)程(試行)》的通知
來源:湖北省醫(yī)療保障局 | 2025-07-01
各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)醫(yī)療保障局:
現(xiàn)將《湖北省省內(nèi)異地就醫(yī)住院費用按病種分值付費(DIP)結(jié)算清算規(guī)程(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
湖北省醫(yī)療保障局辦公室
2025年6月30日
(此件公開發(fā)布)
湖北省省內(nèi)異地就醫(yī)住院費用按病種分值付費
(DIP)結(jié)算清算規(guī)程(試行)
第一章??總 則
第一條?為規(guī)范省內(nèi)異地就醫(yī)住院費用按病種分值付費(以下簡稱“DIP”)結(jié)算清算工作,切實提高醫(yī)?;鹗褂眯?,根據(jù)《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于印發(fā)<按病種付費醫(yī)療保障經(jīng)辦管理規(guī)程(2025版)>的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2025〕2 號)、《省醫(yī)療保障局 省財政廳關(guān)于開展省內(nèi)異地就醫(yī)住院費用納入就醫(yī)地按病組和病種分值付費管理的實施意見(試行)》(鄂醫(yī)保發(fā)〔2025〕8號)和《省醫(yī)療保障局 省財政廳關(guān)于進(jìn)一步做好基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)直接結(jié)算工作的通知》(鄂醫(yī)保發(fā)〔2022〕81號)等要求,制定本結(jié)算清算規(guī)程。
第二條?按照屬地管理原則,在武漢市外統(tǒng)籌地區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的異地就醫(yī)住院費用按就醫(yī)地本地DIP付費政策執(zhí)行,病種實施范圍及相關(guān)工作機制與就醫(yī)地本地一致。
第三條?醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)向統(tǒng)籌地區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)按DIP支付省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算住院費用,以及統(tǒng)籌地區(qū)之間按DIP撥付省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算住院費用,適用于本規(guī)程。
第四條 參保人住院起付標(biāo)準(zhǔn)、報銷比例、最高支付限額以及藥品、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)目錄等按照異地就醫(yī)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)?;鸾Y(jié)算清單和費用明細(xì)的上傳、月度結(jié)算申請、對就醫(yī)地審核扣減結(jié)果的確認(rèn)和反饋。就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)完成對上傳的費用進(jìn)行審核入組、月度結(jié)算、年度清算,按時向醫(yī)藥機構(gòu)撥付資金,開展運行分析。參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)按時撥付結(jié)算資金、完成異地就醫(yī)協(xié)同、提供問題線索等。省級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)組織市州醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)對省內(nèi)異地就醫(yī)住院費用的月度結(jié)算、年度清算和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào),并聯(lián)系信息部門完善醫(yī)保信息系統(tǒng)。
第二章?病種分值和點值確定
第六條?武漢市以外定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的省內(nèi)異地就醫(yī)住院費用執(zhí)行全省統(tǒng)一的DIP病種目錄庫(2.0版),按就醫(yī)地的病種分值付費。
第七條?省內(nèi)異地就醫(yī)住院費用結(jié)算點值使用就醫(yī)地上年度本地清算點值。就醫(yī)地上年度本地清算點值未確定時,暫用當(dāng)月本地月結(jié)點值進(jìn)行月度預(yù)結(jié)算,異地就醫(yī)年度清算時再按照本地上年度清算點值計算多退少補。
第八條?異地就醫(yī)DIP輔助分型、醫(yī)療機構(gòu)等級系數(shù)、重點??萍映上禂?shù)等按就醫(yī)地相關(guān)DIP政策規(guī)定執(zhí)行。
第九條?支付標(biāo)準(zhǔn)。原則上支付標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為病種分值、點值的乘積。計算公式如下:
DIP病種支付標(biāo)準(zhǔn)=DIP病種分值×點值。
醫(yī)保統(tǒng)籌基金應(yīng)支付費用=DIP病種支付標(biāo)準(zhǔn)-除基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付費用以外的費用。
第十條?對于普通入組病例,醫(yī)保統(tǒng)籌基金按DIP付費應(yīng)支付費用高于該病例醫(yī)保統(tǒng)籌基金按項目付費應(yīng)支付費用的110%時,對醫(yī)保統(tǒng)籌基金按項目付費應(yīng)支付費用的10%實行留用。按以下公式計算:
DIP支付費用=按項目付費應(yīng)支付總費用+按項目付費應(yīng)支付統(tǒng)籌金額×10%。
按DIP付費應(yīng)支付總費用低于該病例按項目付費應(yīng)支付總費用的90%時,醫(yī)保統(tǒng)籌基金對該病例按項目付費應(yīng)支付總費用的90%進(jìn)行兜底,其他超支部分由醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)。按以下公式計算:
DIP支付費用=按項目付費應(yīng)支付總費用×90%。
第十一條?隨著改革深入,逐步縮小本地和省內(nèi)異地住院病種支付差距。
第十二條?基層病種、中醫(yī)優(yōu)勢病種、特例單議等按照就醫(yī)地相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 月度結(jié)算和年度清算
第十三條?就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定開展月度申報、審核、復(fù)議、結(jié)算等工作。
第十四條?就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)要加強事前、事中管理力度,對異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構(gòu)申報的DIP付費相關(guān)費用,嚴(yán)格按規(guī)定審核、結(jié)算、支付,確保醫(yī)?;鸷侠硎褂?。
第十五條?各異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構(gòu)、參保地和就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)按以下流程開展月度結(jié)算清算。
(一)結(jié)算清單上傳。在參保人出院結(jié)算后,異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構(gòu)要在每月12日24時前將醫(yī)療保障基金結(jié)算清單上傳至省醫(yī)療保障信息平臺。
(二)月度費用申報。每月1-12日,各定點醫(yī)療機構(gòu)對上月度異地就醫(yī)結(jié)算數(shù)據(jù)(含DIP結(jié)算數(shù)據(jù))進(jìn)行費用申報。定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)及時核對,發(fā)現(xiàn)問題的,可在每月12日24時前取消并重新申報。
(三)月度費用審核。每月16日前,就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)完成定點醫(yī)療機構(gòu)上期申報費用的智能審核、申訴、復(fù)議等流程,在省醫(yī)療保障信息平臺異地就醫(yī)子系統(tǒng)確認(rèn)扣款后納入清算。
(四)月度數(shù)據(jù)入組。每月20日前,省醫(yī)療保障信息平臺根據(jù)各醫(yī)療機構(gòu)上傳的結(jié)算清單完成上月結(jié)算病例DIP分組和費用計算,并向定點醫(yī)療機構(gòu)反饋分組結(jié)果(未上傳結(jié)算清單的病例費用按零反饋)。
(五)月度費用匯總。每月24日前,就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)要對省醫(yī)療保障信息平臺支付方式子系統(tǒng)納入省內(nèi)DIP結(jié)算的數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn),并推送到異地就醫(yī)子系統(tǒng)。
(六)月度費用發(fā)布。次月初,對定點醫(yī)療機構(gòu)完成月度申報,且就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)完成省內(nèi)DIP結(jié)算確認(rèn)的數(shù)據(jù),省級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)在省醫(yī)療保障信息平臺異地就醫(yī)子系統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)布市州間異地就醫(yī)費用收付款通知書及明細(xì)。
(七)月度費用撥付。各市州醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)在收到付款通知書后15個工作日內(nèi)完成市州間費用撥付。各市州醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)在收到收款通知書后20個工作日內(nèi)完成對本地定點醫(yī)療機構(gòu)異地就醫(yī)費用的撥付。若就醫(yī)地每月按照一定比例向醫(yī)療機構(gòu)預(yù)撥付費用的,需在省醫(yī)療保障信息平臺支付子系統(tǒng)設(shè)置預(yù)撥系數(shù),參保地每月按照此比例向該就醫(yī)地付款。
第十六條?年度清算。各統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)組織對上年度省內(nèi)異地住院結(jié)算費用進(jìn)行年度清算。
(一)確定清算方案。每年12月份,就醫(yī)地醫(yī)保部門按照本地上年度年終清算結(jié)果,確定省內(nèi)異地就醫(yī)住院費用按DIP付費年度清算方案。次年1月底前,在省醫(yī)療保障信息平臺支付方式子系統(tǒng)完成清算點值、分值等核心要素配置工作。
(二)結(jié)算清單補上傳。定點醫(yī)療機構(gòu)對當(dāng)年未完成結(jié)算清單上傳的省內(nèi)異地住院病例數(shù)據(jù),須在次年1月13日至1月31日之間完成補傳,統(tǒng)一申請納入年度DIP清算。在此期間未補傳結(jié)算清單的,視為放棄清算。
(三)結(jié)算數(shù)據(jù)入組。次年2月10日前,就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)對上年結(jié)算病例(含補傳結(jié)算清單的病例)按照DIP年度清算規(guī)則重新入組和計算費用,形成對每例住院費用的清算差額,并向定點醫(yī)療機構(gòu)反饋分組結(jié)果。其中,未上傳結(jié)算清單的病例,按零計算清算費用。2月底前,就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)對省醫(yī)療保障信息平臺支付方式子系統(tǒng)年度清算結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),并推送至異地就醫(yī)子系統(tǒng)。
(四)清算費用匯總。3月5日前,省級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)各就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)確認(rèn)的清算結(jié)果,在省醫(yī)療保障信息平臺異地就醫(yī)子系統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)布市州間省內(nèi)異地就醫(yī)費用年度清算收付款通知書及明細(xì)。
(五)清算費用撥付。各市州醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)在收到年度清算付款通知書后15個工作日內(nèi)完成市州間費用撥付。各市州在收到收款通知書后20個工作日內(nèi)完成對本地定點醫(yī)療機構(gòu)異地就醫(yī)費用的撥付。
第十七條?特例單議。省內(nèi)異地就醫(yī)患者特例單議費用納入本地管理,同步進(jìn)行,特例單議的結(jié)果由就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)及時錄入省醫(yī)療保障信息平臺支付方式子系統(tǒng),統(tǒng)一納入異地就醫(yī)年度DIP費用清算及撥付,其中第四季度結(jié)算病例中的特例單議費用納入下一年度年度清算。特例單議病例數(shù)量,原則上不超過就醫(yī)地定點醫(yī)療機構(gòu)同期申報異地就醫(yī)按DIP結(jié)算人次的5‰,其中異地申報比例不得明顯高于本地。
第十八條?財務(wù)記賬。省內(nèi)異地就醫(yī)按DIP付費的財務(wù)記賬按照社會保障基金會計制度和《省醫(yī)療保障局 省財政廳關(guān)于進(jìn)一步做好異地就醫(yī)直接結(jié)算工作的通知》執(zhí)行。
第四章??信息系統(tǒng)建設(shè)與數(shù)據(jù)采集
第十九條?各級醫(yī)保部門應(yīng)充分應(yīng)用醫(yī)保信息平臺支付方式子系統(tǒng)模塊,加強信息系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)治理,為省內(nèi)異地就醫(yī)住院費用DIP業(yè)務(wù)提供信息化支撐,實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)住院費用DIP業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集及質(zhì)量管理、DIP病種分組及分值賦值、定點醫(yī)療機構(gòu)等級系數(shù)的計算與生成、定點醫(yī)療機構(gòu)數(shù)據(jù)處理及分值計算、審核結(jié)算管理、監(jiān)控預(yù)警等功能。
第二十條?定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)健全完善醫(yī)院信息系統(tǒng),根據(jù)省內(nèi)異地就醫(yī)住院費用DIP業(yè)務(wù)需要進(jìn)行升級改造,做好與省醫(yī)療保障信息平臺的對接,及時、準(zhǔn)確上傳省內(nèi)異地就醫(yī)住院費用DIP業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
第二十一條?定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)療保障基金結(jié)算清單及填寫規(guī)范,及時、準(zhǔn)確填報異地就醫(yī)住院(含自費結(jié)算)的診療信息、收費信息,并按規(guī)定上傳至省醫(yī)療保障信息平臺。醫(yī)療保障基金結(jié)算清單填寫應(yīng)準(zhǔn)確反映住院期間診療信息以及醫(yī)療收費明細(xì),使用的疾病診斷及主要手術(shù)操作編碼應(yīng)符合國家醫(yī)保編碼標(biāo)準(zhǔn)。
第五章??監(jiān)督管理
第二十二條?定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按照《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》(國務(wù)院令第735號)、《醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》(國家醫(yī)療保障局令第2號)、醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議等有關(guān)要求,嚴(yán)格遵循臨床診療原則和臨床路徑,嚴(yán)格掌握出入院標(biāo)準(zhǔn),合理開展檢查、收費、用藥、診療,保障參保人員得到有效、安全的醫(yī)療服務(wù)。
第二十三條 加強異地就醫(yī)醫(yī)療費用審核,審核規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)與就醫(yī)地本地一致。重點要對低標(biāo)住院、組別高套、分解住院等情形進(jìn)行審核。
第二十四條 就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)對異地就醫(yī)住院醫(yī)療服務(wù)相關(guān)行為和費用進(jìn)行監(jiān)測分析,重點對結(jié)算清單質(zhì)量和付費標(biāo)準(zhǔn)的合理性等開展監(jiān)測。
第二十五條?就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)對定點醫(yī)療機構(gòu)在省內(nèi)異地就醫(yī)住院費用DIP付費中發(fā)生的低標(biāo)住院、組別高套、分解住院等違約行為按協(xié)議規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十六條 就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)規(guī)模、等級、服務(wù)特點、智能審核數(shù)據(jù)、異地就醫(yī)直接結(jié)算率、群眾對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的滿意度等情況納入定點醫(yī)療機構(gòu)考核評價范圍。
第六章 ?附則
第二十七條?本規(guī)程由省醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋;本規(guī)程未盡事宜,按我省現(xiàn)行有關(guān)政策執(zhí)行;國家、省有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十八條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。