省藥械集中采購部門聯(lián)席會議有關成員單位,各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)醫(yī)療保障局,各有關單位:
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,保持集中采購和使用改革工作力度,進一步降低群眾用藥負擔,根據(jù)《關于印發(fā)第4-5批國采藥品協(xié)議期滿品種江蘇聯(lián)盟接續(xù)采購中選產(chǎn)品供應清單的通知》《關于公布廣東聯(lián)盟阿哌沙班片等藥品集中帶量采購中選結果的通知》《關于做好第一批和第三批國家集采協(xié)議期滿藥品接續(xù)采購工作的通知》《關于做好部分常用藥和短缺藥品協(xié)議期滿接續(xù)采購中選結果執(zhí)行工作的通知》等文件精神和有關采購文件規(guī)定,現(xiàn)就做好上述江蘇聯(lián)盟、廣東聯(lián)盟、重慶聯(lián)盟等國采接續(xù)聯(lián)盟和重慶常用藥接續(xù)聯(lián)盟集中采購中選結果的有關事項通知如下。
一、執(zhí)行范圍及時間
(一)藥品范圍。江蘇聯(lián)盟、廣東聯(lián)盟、重慶聯(lián)盟等國采接續(xù)聯(lián)盟和重慶常用藥接續(xù)聯(lián)盟集中采購的中選藥品供應清單,見附件。
(二)機構范圍。全省公立醫(yī)療機構(含軍隊醫(yī)療機構)以及參加上述四批次省際接續(xù)聯(lián)盟的醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構和定點藥店。
(三)執(zhí)行時間。全省自2025年4月30日起,統(tǒng)一執(zhí)行中選結果。
二、采購周期和采購協(xié)議
按照《第4-5批國家組織藥品集中采購協(xié)議期滿品種江蘇聯(lián)盟接續(xù)采購公告(一)》《廣東聯(lián)盟阿哌沙班片等藥品集中帶量采購文件(采購文件編號:GDYPLM202401)》《渝川蒙鄂滇藏陜寧聯(lián)盟地區(qū)關于第一批和第三批國家組織集中帶量采購協(xié)議期滿藥品接續(xù)采購工作實施方案》《渝鄂桂瓊黔滇青寧新新疆兵團關于部分常用藥和短缺藥品協(xié)議期滿接續(xù)采購工作實施方案》分別確定四批次省際接續(xù)聯(lián)盟采購周期,江蘇聯(lián)盟、重慶聯(lián)盟原則上執(zhí)行至2026年4月30日,廣東聯(lián)盟、重慶常用藥接續(xù)聯(lián)盟原則上執(zhí)行至2027年4月30日。采購周期內(nèi)采購協(xié)議每年一簽,續(xù)簽協(xié)議時間不滿一年的,協(xié)議采購量根據(jù)采購周期的首年采購量折算。
其中,重慶常用藥接續(xù)聯(lián)盟在采購周期內(nèi),若與國家組織集中采購藥品存在重復的,本次中選結果執(zhí)行至落地國家集采中選結果之日,相關產(chǎn)品協(xié)議采購量按序時進度進行考核。
三、有關要求
(一)落實協(xié)議采購量。中選藥品按照上述聯(lián)盟采購文件確定協(xié)議采購量。各級醫(yī)保部門應組織醫(yī)藥機構、中選企業(yè)和配送企業(yè)按規(guī)定時間在“湖北醫(yī)保服務平臺-醫(yī)藥價格和招采服務網(wǎng)”(https://ybj.hubei.gov.cn/hubeiHallSt/web/hallEnter/#/Index)(以下簡稱省采購平臺)簽訂采購協(xié)議,明確協(xié)議采購量以及各方權利與責任內(nèi)容。醫(yī)藥機構應通過省采購平臺進行采購交易,不得線下采購。采購周期內(nèi)若提前完成當年協(xié)議采購量的醫(yī)療機構,超出協(xié)議采購量的部分,醫(yī)藥機構應優(yōu)先采購使用采購文件規(guī)定的相關中選產(chǎn)品。
(二)嚴格價格執(zhí)行。
1.中選藥品。醫(yī)療機構嚴格執(zhí)行中選藥品的中選價格,不得再次議價。采購周期內(nèi)若提前完成當年協(xié)議采購量,超出部分中選產(chǎn)品仍應按中選價格進行供應,直至采購周期屆滿。中選企業(yè)未在“供應清單”內(nèi)同品種其他掛網(wǎng)規(guī)格和包裝產(chǎn)品,按規(guī)則確定其掛網(wǎng)價格。
上述聯(lián)盟中選藥品,如在執(zhí)行期內(nèi)出現(xiàn)新的省級集采中選價或省級掛網(wǎng)價低于本次中選價格的,企業(yè)應在新價格執(zhí)行后20個工作日內(nèi),主動申請就低調(diào)整中選價格。中選藥品若存在不公平、歧視性價格等異常價格情形的,按照醫(yī)保部門有關要求進行治理。
2.非中選藥品。按照聯(lián)盟采購文件規(guī)定,進行掛網(wǎng)準入和價格調(diào)整。掛網(wǎng)價格應不高于全國省級采購平臺的低價,鼓勵企業(yè)主動降價。未通過一致性評價的非中選藥品,掛網(wǎng)價格應低于本省同品種中選藥品最低中選價格。非中選藥品按規(guī)定進行價格風險警示標識。
(三)強化合理使用。醫(yī)療機構要樹牢履約責任意識,在采購周期內(nèi)優(yōu)先采購和使用中選藥品,確保完成約定采購量,保障中選藥品惠及廣大患者。醫(yī)療機構要兼顧穩(wěn)定藥品供應、穩(wěn)定臨床用藥,對中選藥品不搞集中扎堆采購,對非中選藥品不采取斷藥停藥的“一刀切”做法。醫(yī)療機構在確保完成中選藥品約定采購量的前提下,按采購文件規(guī)定采購同品種下其他價格適宜的非中選藥品。非中選藥品使用量原則上不得超過中選藥品,其中,廣東聯(lián)盟相關藥品按采購文件規(guī)定采購使用中選藥品、中選限量藥品和非中選藥品。
(四)保證質(zhì)量保障供應。中選企業(yè)要把牢質(zhì)量關,確保中選藥品降價不降質(zhì)。中選企業(yè)是保障中選藥品質(zhì)量的第一責任人,應確保在采購周期內(nèi)醫(yī)藥機構采購的每一批次產(chǎn)品都符合相關產(chǎn)品質(zhì)量檢測要求。強化中選企業(yè)保證產(chǎn)品供應的主體責任意識,中選藥品由中選企業(yè)自主委托配送企業(yè)配送或自行配送。配送方應具備藥品配送相應資質(zhì)和完備的藥品流通追溯體系,有能力覆蓋協(xié)議供應地區(qū),及時響應醫(yī)藥機構采購訂單并配送到位。若出現(xiàn)中選藥品質(zhì)量和供應問題,按照采購文件規(guī)定的情形對中選企業(yè)進行處置。
(五)銜接支付政策。屬于醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的中選藥品,以中選價格為支付標準,醫(yī)?;鸢匆?guī)定比例支付。屬于醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的非中選藥品,按規(guī)定調(diào)整醫(yī)保支付標準。各級醫(yī)保部門要嚴格落實集中采購藥品醫(yī)?;鹬苯咏Y算等有關規(guī)定,加強基金總額預算管理。
(六)強化使用考核。各級醫(yī)保部門要將醫(yī)療機構采購和使用中選藥品情況納入醫(yī)保費用考核范圍,對不能正常完成采購量的醫(yī)療機構,可視情況扣減相應醫(yī)保費用額度。其中,對納入國家和我省重點監(jiān)控合理用藥藥品目錄或因公共衛(wèi)生事件、臨床指南藥物推薦級別變化等因素導致臨床需求發(fā)生重大變化等情形的藥品,可按中選藥品約定采購量或中選藥品使用比例考核。
(七)強化監(jiān)測管理。集采結果落地執(zhí)行第3個月起,各級醫(yī)保部門要組織對本區(qū)域醫(yī)療機構中選藥品進院情況開展一輪問題排查,督促尚未完成進院采購的醫(yī)療機構盡快完成中選藥品進院工作。同時要落實集采結果執(zhí)行的監(jiān)管責任,加強供需雙方對接,監(jiān)測集采藥品和可替代藥品實際使用情況,主動開展分析,定期進行通報、函詢約談,糾正醫(yī)藥機構不合理采購行為。
(八)形成政策合力。各級醫(yī)保部門要主動對接衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、藥監(jiān)等部門,圍繞醫(yī)藥機構使用、質(zhì)量安全監(jiān)管、流通配送等重點任務細化措施,協(xié)同推進,形成政策合力,并做好集中采購藥品常態(tài)化監(jiān)測、監(jiān)管、考核、通報工作,高質(zhì)量完成省際聯(lián)盟集采藥品的采購和使用工作,確保取得實效。
附件:
1.江蘇聯(lián)盟中選藥品供應清單
2.廣東聯(lián)盟中選藥品供應清單
3.重慶聯(lián)盟中選藥品供應清單
4.重慶常用藥接續(xù)聯(lián)盟中選藥品供應清單
5.暫停掛網(wǎng)藥品清單
湖北省藥械集中采購部門聯(lián)席會議辦公室
(湖北省醫(yī)療保障局代章)
2025年4月15日
相關附件:
附件:
1.江蘇聯(lián)盟中選藥品供應清單2.廣東聯(lián)盟中選藥品供應清單3.重慶聯(lián)盟中選藥品供應清單4.重慶常用藥接續(xù)聯(lián)盟中選藥品供應清單5.暫停掛網(wǎng)藥品清單